●  时述国  侯云涛  衣 学

　　党的十六届四中全会把中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这一总体布局的重大战略调整，进一步明确了党的新的历史方位和新的历史任务，充分体现了科学发展观的根本要求。面对这样一种新的战略调整，新闻媒体应当如何对自身角色进行定位，并在新的历史条件下拓展自己的功能？近年来，威海日报社对此进行了深入探索，响亮地提出了“做发展社会主义市场经济的参与者，做发展社会主义民主政治的助推者，做发展社会主义先进文化的领跑者，做构建社会主义和谐社会的先行者”的角色定位。
　　全新的角色定位，指导着全新的发展实践。威海日报社把“用新闻创造价值”作为“四位一体”角色定位的实现途径，突破平面媒体的限制，积极投入到现实生活当中去，与整个城市的发展同呼吸共命运，在推动城市经济、政治、文化、社会不断发展进步的同时，自身活力也得到不断增强。报纸被读者誉为“让威海人自豪的报纸”，报社广告收入连续3年以40%以上的速度递增，总资产增长了1倍以上，工资总额增长了两倍以上，为社会提供了300多个新的就业岗位。短短几年时间，威海日报社就跨入了全省报业第一梯队行列。

　　做发展社会主义市场经济的参与者

　　经济建设是党的中心任务，新闻媒体作为党的重要执政资源，不但要发挥宣传职能，倡导全社会牢固树立和坚决落实全面、协调和可持续的科学发展观，积极探索符合当地实际的发展思路，为经济建设营造良好的舆论环境；同时，还要发挥市场主体作用和整合社会资源优势，主动参与到经济建设中去，用实际行动推动当地的经济社会发展，并在这一过程中不断发展壮大自身实力。
　　在实践中，威海日报社充分发挥媒体的议程设置功能，与整个城市的发展同呼吸共命运，年年都有新策划，年年都有新主题，推出了一系列富有创意的大型活动。这些活动紧紧抓住整个城市发展的脉络，对某一方面的工作产生重大影响，进而成为市委、市政府决策的参考和依据。“住在威海”大型宣传活动就是其中的一个范例。
　　为了充分发挥环境比较优势，促进当地经济社会发展，2002年下半年，威海日报社率先提出并策划实施了“住在威海”大型宣传活动。这是一个带有全局意义、与以往媒体宣传有很大区别的活动。整个活动历时4个月，上万人直接参加，先后举办了问卷调查、房地产市场调研、摄影大赛、航拍专题片等大型宣传活动13个，在北京、上海、广州、大连、青岛、济南等地引起了强烈反响。13家中央媒体的记者集体来威采访，将这一活动的影响进一步扩散到了国内外。实践证明，这一活动的举办大大提升了威海的人居品牌，推动了整个城市的发展。
　　受到成功举办“住在威海”大型宣传活动的鼓舞，威海日报社向市委、市政府提出了举办国际人居节的建议，被市委、市政府采纳。为配合人居节的举办，报社自费举办了首届人居节新闻发布会，邀请《中国日报》、《新京报》、《仁川日报》、《现代日报》等20多家国内外媒体参与，开创了媒体为自己城市的重大节庆活动举办新闻发布会的先例。威海日报社还策划实施了“美丽的威海十城市行”、“美丽的威海大庆行”、“住在威海看楼市”等大型活动。如今，已经连续举办三届的中国威海国际人居节，成为国际人居领域的一大盛会，也成为威海人民最重要的节日；“住在威海”成为最能代表威海形象的城市品牌，与“吃在广州”、“购在上海”、“穿在大连”“玩在杭州”一样广为人知。长期致力于威海区域经济研究的山大威海分校教授闫涛蔚，对“住在威海”大型宣传活动给予了高度评价：“源起于一个行业的整合营销案，触动了现代城市文明的敏感神经，进而上升为市委、市政府运营城市的重要方略——‘住在威海’大型系列宣传案的成功运作，在全国地市级报媒中创造了一个绝无仅有的奇迹。”
　　市场经济从某种意义上说就是品牌经济。威海日报社在品牌建设方面具备丰富的经验和较强的前瞻力、策划力、整合力和传播力，发展会展经济的经验被中国地市报研究会作为4个典型之一向全国报业推广。基于自身实力和强烈的社会责任感，在连续多年举办威海经济年度人物评选的基础上，2006年6月24日，威海日报社发起成立了威海市品牌建设战略联盟，威海十几家著名企业的老总和有关部门负责人、专家学者加盟。联盟发出了《共同推进威海品牌经济建设宣言书》，成立了顾问委员会、秘书处和品牌建设战略策划室，揭开了威海品牌建设史上崭新的一页。
　　会展业是充满活力、前途无量的朝阳产业。作为威海会展经济的拓荒者和领军者，威海日报社高扬起会展经济的风帆，近年来多次举办汽车文化节、现代生活方式展、家装展、广告节、中韩文化艺术交流展、市民理财展等，自2002年以来平均每年举办20多次会展活动，极大地激发了城市经济的活力。
　　除了举办大型活动外，威海日报社还在宣传报道中不断推出重大经济报道，如“发展产业集群”、“打造半岛制造业基地”、“威海产业如何突围”、“做大港口经济”等富有前瞻性、启发性的深度报道，受到市委、市政府领导的高度关注。报社还经常举办一些中小型活动，如经济圆桌会议，先后推出了制造业研讨专题、打造服装品牌专题、产业集群研讨专题等。报社举办的海参经济研讨暨技术推广会，吸引了威海、烟台、青岛和淄博等地的300多位养参企业负责人和养参户参加，收到了很好的效果。

　　做发展社会主义民主政治的助推者

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设全面小康社会的重要目标。党的十六届六中全会也强调指出，构建社会主义和谐社会，必须坚持民主法治的原则。新闻媒体作为党和政府的“喉舌”、群众意见表达的“主渠道”、上情下达和下情上达的“中间站”，在民主政治建设中起着“助推器”的重要作用。发挥新闻媒体的舆论监督功能，有助于推进党科学执政、民主执政、依法执政，进一步加强和改进党的领导。
　　自2002年以来，威海日报社坚持“顶天立地”的办报理念，把体现党的意志与反映人民群众的心声紧密结合起来，在新闻舆论监督的形式、深度和广度等方面都取得了前所未有的突破，进一步扩大了政治生活的公开化、透明化。在监督中，威海日报社牢记主流媒体的社会责任，突出监督的建设性原则，着眼于问题的解决和矛盾的化解，切实做到了帮忙而不添乱。
　　“城市论坛”是威海日报社创造的一种新闻报道模式。报社出面邀请有关部门、单位的工作人员，和群众代表、专家学者甚至人大代表、政协委员等坐到一起，就共同关注的热点、难点问题展开探讨，并在报纸上用整版的篇幅刊发“论坛实录”。报社作为论坛的议题设计者、组织者和报道者，搭起了沟通交流的平台和桥梁，推动了上情下达、下情上达，促进了政务的公开、透明。威海汽车站要从市中心搬迁到南郊，在优化城市整体交通环境的同时，也给一些市民出行带来了不便。威海日报社及时组织了一场关于汽车站搬迁话题的城市论坛，现场开通了交流热线，众多市民通过论坛这一渠道发表了自己的看法，有的建议被管理部门采纳。“车站搬迁话出行”论坛实录推出后，许多人心中的疑惑和不满随之冰释。威海汽车站站长于山明感慨地说：“我省西部某地级市的汽车站，在搬出市中心半年后又搬回了原地，以失败而告终。是威海日报社及时到位的宣传，为我市交通部门和汽车站化解了压力和阻力。”随着城市论坛品牌效应的彰显，一些部门主动找报社举办城市论坛。据统计，仅2004年一年，报社就和财政、劳动、公安、工商、文化、卫生、教育、交通等20多个部门举办了城市论坛，有的部门为参加论坛甚至主动推迟了系统内会议日期。
　　如果说“城市论坛”是不定期的战役动作的话，那么“新闻热线”就是常规的战术动作。《威海日报》和《威海晚报》都开辟了新闻热线版，开通了新闻热线电话，配备了“新闻招手停”热线采访车，每天都有30多名记者随时整装待发。热线记者搭建起了党和政府与人民群众沟通的桥梁，促进了有关部门依法行政，帮助市民解决了数不清的困难。两报高度重视与民生密切相关的公共新闻，推出了《环山路为何一环到底》、《市区停车难根源探析》、《千里追踪泔水油》、《卧底后厨看餐饮》、《探秘无公害蔬菜基地》、《关注蛙鸣湖的命运》、《市区入海河流生态调查》等报道。

　　做发展社会主义先进文化的领跑者

　　繁荣和发展社会主义先进文化，具有全局性的地位和作用。对于新闻媒体来说，自身存在和内容表达就是一种文化建设，要坚持社会主义核心价值体系这个根本，努力建设社会主义和谐文化。一方面，新闻媒体要坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动仗，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围；另一方面，新闻媒体要充分发挥自身在资源、信息、人才等方面的优势，在发展公益性文化事业和经营性文化产业方面有所作为。
　　在实际工作中，威海日报社一方面坚持“做党和人民喉舌，与大局无缝衔接”基本理念，宣传党的主张，弘扬社会正气，坚持用正确的舆论引导人；另一方面，威海日报社坚持“文化强报”理念，在加强自身文化建设的同时，举办丰富多采的社会文化活动，实现自身的文化传播职责，为建设具有深厚文化底蕴的新威海做贡献。
　　自2002年以来，威海日报社先后成功举办了多届新年音乐会和多次高水平的专场演出，著名小提琴演奏家吕思清、盛中国和夫人濑田裕子、二胡演奏家于红梅等先后应邀来威演出。“梨园春来早”现代京剧名段演唱会、俄罗斯经典芭蕾舞演出、美国艺术家威海专场音乐会、刘育熙教授小提琴独奏音乐会、临沂老年书画家画展……好戏不断，让威海市民尽享中外文化艺术之美。在威海日报社的推动下，越来越多的高雅艺术走进了威海，越来越多的威海人喜欢上了高雅艺术。威海日报社还多次承办了迎春环城跑、全民健身节、国际时尚球类比赛等体育活动，在强健市民体魄的同时，极大地振奋了市民的精神。
　　威海是中国通往韩国的“桥头堡”，积极促进威海和韩国之间的文化艺术交流，也是威海日报社非常重视的一项工作。报社成立了国际部，创办了除吉林延边朝鲜族自治州外，全国地市党报中第一份韩文专刊，与5家韩国媒体建立起新闻互动合作关系，搭建起了中韩新闻和文化交流的桥梁。报社举办的2004中韩（威海）民间艺术品交易会，是当时威海规模最大、档次最高的一次艺术品交易会。而今年8月份举办的中韩(威海)文化艺术交流展，吸引了300多位韩国艺术家和100多位中国艺术家参展，其经验被中央外宣办转发，影响更为广泛深远。
　　一个有文化、有活力的城市，必定是一个积极进取、善于学习的城市。在推进学习型城市建设、培养人才型市民方面，威海日报社也做得有声有色。报社发挥新闻发布优势，与清华大学、北京大学等9家高校合作，联手打造威海“终身学习基地”，向社会提供多层次、高质量的知识传播和教学服务。仅在清华大学威海教学站和远程教育学堂学习的学员，就达到了上千人。
　　城市形象、城市精神，是城市文化的重要组成部分。为塑造城市文化形象，弘扬城市精神，威海日报社还承办了“威海城市名片”大型征集评选活动，得到了广大市民的热烈响应。市民们怀着深厚的感情，从不同角度畅谈自己对家园风物的看法。通过开展这一活动，广大市民更加关注和热爱自己的城市，并为能够在这座城市居住、工作和创业而感到自豪。

　　做构建社会主义和谐社会的先行者

　　发展是硬道理，和谐也是硬道理。十六届六中全会指出，促进和谐人人有责，和谐社会人人共享。威海日报社认为，新闻媒体在引导社会风气、化解社会矛盾等方面具有不可替代的独特作用，要充分发挥覆盖面广，渗透力强、影响力大等优势，为构建和谐社会做贡献。
　　在人与人的交往中不讲诚信，是引发各种矛盾、影响社会和谐的一个重要根源。为在全社会营造“人人讲诚信、事事重信誉”的良好社会风尚，2003年，威海日报社提出了“建设诚信威海”大型宣传活动方案，并在市委宣传部牵头下，成为活动的主要承办者。《威海日报》开辟了“诚信威海”专版、“诚信威海大家谈”和“诚信热线留言板”、“诚信歌曲征集”、“我最痛恨的十大不诚信现象点评”等专栏 ；与此相呼应，《威海晚报》也开辟了“诚信威海”专版和“诚信威海·诚信故事”征文专栏。报社还组织了“百佳诚信单位”评选等活动。许多单位通过威海日报社搭建的这一平台，向社会公开承诺诚信服务措施。随着“诚信威海”建设活动的深入，威海诚信品牌的影响力走出威海，全国许多媒体纷纷以较大篇幅对“诚信威海”建设进行了报道。“诚信威海”大型宣传活动在社会上引起了强烈反响，进一步优化了威海的经济环境和社会环境。
　　关爱弱势群体也是构建和谐社会的题中之义。文登女孩邢慧颖患了再生障碍性贫血，贫困的家庭支付不起巨额的医疗费。威海日报社在新闻报道的基础上，推出了“爱在威海”爱心拍卖会，共为邢慧颖和贫困生募集捐款近30万元。如此大规模的纯公益性拍卖会，在威海历史上还是第一次。威海希望工程助学基金会负责人感慨地说：“只有威海日报社这样的主流媒体，才能调动起这么多市民的参与热情，才能把社会公益活动做得这么有影响。”
　　在日常办报中，威海日报社也十分重视对建设和谐社会的宣传报道。比如经常开展“威海十大交通陋习评选”、“我为威海发展进一言献一策”等活动。《威海日报》还开设了“劳动者”、“新农村”等专版，把报道目光聚焦在基层、农村和最广大、最普通的人民群众身上；在“要闻·时评”版开设了“百姓留言板”，给市民自由发表意见提供载体和空间；《威海晚报》开设了全省晚报、生活类报纸中唯一的“真情”版，讲述爱心故事、好人好事，在潜移默化中推动着文明和谐城乡风气的形成。

　　（时述国，威海日报社党委书记、总编辑；侯云涛，威海日报副总编辑；衣学，威海日报评论部副主任）

　　来源：青年记者２００６年第２３期